Esonero contributivo madri con tre figli 2026: domanda ELM3 e recupero arretrati

L'INPS ha reso operativo l'esonero contributivo al 100% per i datori di lavoro che assumono madri con almeno tre figli minori. Con la circolare n. 82 del 29 luglio 2026 l'Istituto ha attivato il modulo telematico di domanda e aperto la finestra per recuperare gli arretrati maturati dal 1° gennaio 2026¹. Per imprese e consulenti del lavoro i tempi sono stretti: le risorse stanziate per il 2026 bastano per circa 700 assunzioni².

Cosa prevede l'esonero

La misura è stata introdotta dalla legge 30 dicembre 2025, n. 199, articolo 1, commi 210-213³. Azzera i contributi previdenziali a carico del datore di lavoro privato, compreso il settore agricolo, entro un tetto di 8.000 euro annui, cioè 666,66 euro al mese. I premi INAIL restano esclusi¹.

Requisiti della lavoratrice ed esclusioni

La lavoratrice assunta deve avere entrambi questi requisiti⁴:

• essere madre di almeno tre figli con meno di 18 anni;
• essere priva di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi.

Non danno diritto all'esonero il lavoro domestico e l'apprendistato. Sono escluse anche le pubbliche amministrazioni come datori di lavoro⁴.

Quanto dura lo sgravio

La durata dipende dal tipo di contratto⁵:

• 12 mesi per le assunzioni a tempo determinato, anche in somministrazione;
• 24 mesi per le assunzioni a tempo indeterminato;
• fino a 18 mesi complessivi dalla data di assunzione, se il rapporto a termine agevolato viene poi trasformato a tempo indeterminato.

Come presentare la domanda

L'istanza va inviata solo con il modulo telematico "ELM3", disponibile nel Portale delle Agevolazioni (ex DiResCo)⁶. Dopo l'autorizzazione, l'INPS consente di fruire dello sgravio a conguaglio nei flussi UniEmens. Nel flusso vanno indicati i codici fiscali dei figli della lavoratrice¹.

Codici UniEmens per corrente e arretrati

I codici cambiano tra datori agricoli e non agricoli².

Datori di lavoro privati non agricoli, nel DM2013 virtuale:

• "L633" per la competenza corrente;
• "L634" per gli arretrati.

Datori di lavoro agricoli, nella sezione PosAgri:

• codice retribuzione "Y";
• codice agevolazione "LA" per la competenza corrente;
• codice agevolazione "LB" per gli arretrati, solo nella competenza di ottobre 2026 (quarto periodo di trasmissione).

Per le aziende agricole conviene leggere anche la nostra guida su contributi INPS 2026, interessi, sanzioni e aliquote agricole.

La finestra per gli arretrati

Questo punto riguarda chi ha già assunto nei mesi scorsi. Gli arretrati maturati da gennaio a luglio 2026 si espongono nelle denunce contributive di agosto, settembre e ottobre 2026⁵. La finestra è breve. Chi la lascia scadere rischia di dover ricorrere a procedure correttive per recuperare lo sgravio.

Fondi limitati: conta l'ordine di arrivo

Per il 2026 sono stanziati 5,7 milioni di euro, che salgono a 18,3 milioni nel 2027². L'INPS monitorerà le risorse e bloccherà le nuove domande quando i fondi saranno esauriti¹. Di fatto vale l'ordine di arrivo: chi presenta l'istanza prima ha più possibilità di ottenere l'esonero.

Gli altri incentivi da tenere presenti

L'esonero per le madri con tre figli si affianca ad altri incentivi all'assunzione:

• Il decreto Coesione (D.L. n. 60/2024) prevede un Bonus Donne con esonero al 100% fino a 650 euro mensili per 24 mesi. Le domande scadono il 30 settembre 2026⁷.
• Il decreto Lavoro 2026 (D.L. n. 62/2026) ha introdotto altri sgravi per lavoratrici svantaggiate e per le assunzioni nelle ZES⁸. Ne parliamo nella guida al Bonus Giovani Donne ZES 2026.

Prima di scegliere l'incentivo, verifica caso per caso le regole di cumulo. Due agevolazioni che riducono gli stessi contributi in genere non si sommano.

Cosa fare adesso

Chi ha assunto o vuole assumere madri con i requisiti richiesti dovrebbe:

1. presentare subito il modulo ELM3 nel Portale delle Agevolazioni⁶;
2. controllare che il beneficio richiesto stia nel tetto di 8.000 euro annui¹;
3. per le assunzioni fatte da gennaio, esporre gli arretrati con il codice "L634" (o "LB" per gli agricoli) entro la denuncia di ottobre 2026²⁵.

Le risorse sono poche e possono finire presto. Per questo i tempi della domanda saranno decisivi per ottenere lo sgravio.